人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是今后較長一段時(shí)期我國的基本國情。近年來，銀川市積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，在養(yǎng)老服務(wù)工作上積極探索與實(shí)踐，從社區(qū)食堂的暖胃服務(wù)，到短托養(yǎng)老的貼心關(guān)懷，再到“銀耀湖城”的精神滋養(yǎng)，全方位、多層次地滿足老年人的需求，讓老年人的幸福生活觸手可及。
社區(qū)食堂：一碗熱湯里的民生溫度
“民以食為天，老以安為先”。針對老年人“做飯難、吃飯難”的痛點(diǎn)，銀川市將社區(qū)食堂建設(shè)作為養(yǎng)老服務(wù)的“先手棋”，以“暖胃”服務(wù)撬動“暖心”工程。出臺《銀川市社區(qū)食堂（老年助餐點(diǎn)）管理辦法》，建立“政府主導(dǎo)+財(cái)政支持+社會參與”機(jī)制，累計(jì)投入4360萬元專項(xiàng)資金，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)管流程，確保社區(qū)食堂標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營。創(chuàng)新“服務(wù)外包、中央廚房配餐、公建民營”等模式，吸引社會力量參與。如清水灣社區(qū)食堂引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)運(yùn)營，采用“公益+低償+市場”定價(jià)機(jī)制，60歲以上老人及特殊群體享8折優(yōu)惠，每日供應(yīng)早中晚三餐、每周菜品不重樣，服務(wù)覆蓋周邊20個小區(qū)3萬余人，單日最高就餐量達(dá)450人次。針對行動不便老人，推出“紅色騎手+流動餐車”送餐服務(wù)：金鳳區(qū)平伏橋村黨員組建送餐隊(duì)伍，為高齡老人提供“上門送餐+親情陪伴”；興慶區(qū)祥和社區(qū)以“流動餐車”進(jìn)小區(qū)，實(shí)現(xiàn)“最后100米”助餐覆蓋。目前全市建成社區(qū)食堂（助餐點(diǎn)）214個，構(gòu)建起“15分鐘養(yǎng)老助餐服務(wù)圈”，讓老年人從“將就吃”到“吃得好”。
短托養(yǎng)老：家門口的“微養(yǎng)老”新范式
面對家庭結(jié)構(gòu)小型化、養(yǎng)老需求多元化挑戰(zhàn)，銀川市創(chuàng)新推出“短托養(yǎng)老”服務(wù)，打造“白天托管、夜間回家”“短期入住、專業(yè)照護(hù)”的靈活模式，破解“子女忙、老人孤”的養(yǎng)老困局。以“日托+短托+長住”為核心，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂等定制化服務(wù)。永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)“試住體驗(yàn)”，適老化房間、專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)、營養(yǎng)膳食搭配獲老年人點(diǎn)贊，市民王桂芬體驗(yàn)后表示：“這里比想象中更溫馨，子女也更放心?！睘槭苁е抢先思彝ヌ峁芭R時(shí)托養(yǎng)”服務(wù)，當(dāng)子女出差、保姆缺位時(shí)，老人可短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，享受24小時(shí)專業(yè)照護(hù)。目前全市13家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展短托服務(wù)，既減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)，又提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率，實(shí)現(xiàn)“家庭減壓+機(jī)構(gòu)增效”雙贏。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、社區(qū)食堂等載體，將短托服務(wù)嵌入居民生活圈，讓老人“離家不離社區(qū)”，既保留熟悉的生活環(huán)境，又能獲得專業(yè)照護(hù)，推動養(yǎng)老服務(wù)從“機(jī)構(gòu)化”向“社區(qū)化”延伸。
銀耀湖城：銀發(fā)力量的價(jià)值再釋放
為破解老年人“精神空巢”難題，銀川市以“銀耀湖城”志愿服務(wù)品牌為抓手，搭建“老有所為+老有所樂”雙平臺，讓老年群體從“被服務(wù)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)參與者”。3月25日啟動“銀齡行動”，組建文化傳承、醫(yī)療義診、社區(qū)治理等7支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，吸引千余名老年志愿者參與文明勸導(dǎo)、關(guān)愛兒童、政策宣傳等公益活動。退休教師李淑華帶領(lǐng)“銀發(fā)宣講團(tuán)”走進(jìn)社區(qū)，用親身經(jīng)歷講述城市變遷，成為基層治理的“銀發(fā)顧問”。依托社區(qū)文化中心、老年大學(xué)等陣地，常態(tài)化開展文藝演出、書畫展覽、健身操比賽等活動。“銀耀湖城”啟動儀式上，老年文藝團(tuán)隊(duì)帶來的戲曲聯(lián)唱、模特走秀等節(jié)目，展現(xiàn)了“白首如新、歲月如歌”的精神風(fēng)貌。通過志愿服務(wù)與文化活動，老年人不僅實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，更成為文明風(fēng)尚的傳播者。數(shù)據(jù)顯示，參與志愿服務(wù)的老年人抑郁率較非參與者低37%，社交活躍度提升45%，形成“服務(wù)社會-充實(shí)自我-傳遞溫暖”的正向循環(huán)。
從“舌尖”到“心間”，從“照護(hù)”到“價(jià)值”，銀川市以養(yǎng)老服務(wù)的“精準(zhǔn)度”提升老年生活的“幸福度”。未來，銀川市將持續(xù)深化“黨建引領(lǐng)+多元協(xié)同+數(shù)字賦能”養(yǎng)老模式，讓每一位老人都能在“夕陽紅”里擁抱“銀齡美”，為積極應(yīng)對人口老齡化提供可復(fù)制、可推廣的“銀川樣本”。（寧夏新聞網(wǎng)記者 閆文麗 文/圖）
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